Maszty telefonii komórkowej przy ul. Lelewela i ul. Bema. UM Krosna wyjaśnia

Urząd Miasta Krosna poinformował, że w przestrzeni publicznej pojawiają się informacje dotyczące kolejnych masztów telefonii komórkowej, które mają powstać w Krośnie. Po ul. Traugutta mają to być stacje bazowe przy ul. Bema i Lelewela.

Maszt telefonii komórkowej przy ul. Bema

O ile o budowie masztu przy ul. Lelewela Urząd Miasta nie ma żadnych informacji, o tyle krośnieński magistrat potwierdza, że wpłynął wniosek dotyczący udzielenia pozwolenia na budowę stacji bazowej telefonii komórkowej przy ul. Bema.

- Obecnie trwa jego weryfikacja pod względem formalnym, zgodnie z obowiązującymi procedurami administracyjnymi. Poniżej wyjaśniamy, jak wygląda ten proces i dlaczego obawy pojawiające się w przestrzeni publicznej często wynikają z niepełnych lub nieprawdziwych informacji - informuje UM Krosna.

Jak wielokrotnie powtarzali eksperci z Instytutu łączności - Państwowego Instytutu Badawczego zaproszeni na spotkanie informacyjne (29 stycznia br.) - warto uspokoić mieszkańców: stacje bazowe nie stanową zagrożenia dla zdrowia ani bezpieczeństwa, a ich funkcjonowanie podlega ścisłym regulacjom prawnym oraz stałemu nadzorowi.

Zgodnie z obowiązującymi w Polsce przepisami tzw. organ administracji architektoniczno-budowlanej, którym w przypadku Krosna jest Prezydent Miasta, nie ma możliwości odmowy wydania pozwolenia na budowę stacji bazowej telefonii komórkowej, jeżeli inwestor spełni wszystkie wymagania przewidziane przepisami prawa. Urzędnicy sprawdzający wniosek działają w ściśle określonych ramach i zgodnie z procedurą (art. 35 ust. 1 ustawy Prawo budowlane)

- Oznacza to, że decyzje administracyjne nie są uznaniowe, lecz oparte na jasno określonych kryteriach. Jednocześnie każda taka inwestycja podlega obowiązkowym analizom oddziaływania. Oddziaływanie tego typu inwestycji na środowisko, w tym na ludzi, polega w głównej mierze na emisji promieniowania elektromagnetycznego (PEM) - wyjaśnia krośnieński magistrat.

Odpowiednie przepisy określają dopuszczalne poziomy pól elektromagnetycznych w środowisku dla terenów przeznaczonych pod zabudowę mieszkaniową i miejsc dostępnych dla ludzi. Dopuszczalny poziom pól elektromagnetycznych dla miejsc dostępnych dla ludności został określony w Rozporządzeniu Ministra Zdrowia1 i wynosi do 10 W/m2.

- Oznacza to, że ustawodawca ocenił, iż promieniowanie takie, jest bezpieczne dla ludzi. Warto tu zaznaczyć, że również przedmioty codziennego użytku, które mamy w swoim otoczeniu, np. telefon komórkowy, router, odbiornik radiowy czy telewizor a nawet sieć elektryczna, emitują PEM. Ład przestrzenny, walory architektoniczne lub krajobrazowe nie stanowią podstawy odmowy udzielenia pozwolenia na budowę - czytamy w informacji UM Krosna.

Im mniej stacji bazowych, tym PEM wyższe?

W dyskusjach na temat stacji bazowych często pojawia się kwestia pola elektromagnetycznego (PEM).

- Warto wiedzieć, że telefon komórkowy emituje najsilniejsze pole wtedy, gdy próbuje znaleźć zasięg lub pracuje w miejscu o słabym sygnale. Gdy urządzenie ma zapewnione stabilne połączenie z siecią, jego emisja jest znacznie niższa. Podobnie działa starszy sprzęt - telefony starszych generacji mają wyższe dopuszczalne poziomy emisji niż nowoczesne urządzenia. Oznacza to, że - paradoksalnie - brak odpowiedniej liczby stacji bazowych może prowadzić do większej ekspozycji użytkownika na PEM, a nie odwrotnie - informuje krośnieński urząd miasta

Każdy użytkownik telefonu może samodzielnie sprawdzić poziom emisji swojego urządzenia, korzystając z parametru SAR (Specific Absorption Rate - tzw. współczynnik absorpcji swoistej). Określa on ilość energii elektromagnetycznej pochłanianej przez ciało podczas korzystania z telefonu. Wartość SAR znajduje się w dokumentacji technicznej urządzenia, na stronie producenta, a w wielu modelach także bezpośrednio w ustawieniach telefonu. Wszystkie urządzenia dopuszczone do obrotu w Unii Europejskiej muszą spełniać rygorystyczne normy bezpieczeństwa w tym zakresie.

- Pole elektromagnetyczne nie jest zjawiskiem związanym wyłącznie z telefonią komórkową. Jego źródłem są także elementy codziennego otoczenia, takie jak instalacja elektryczna w ścianach budynków, odbiorniki radiowe i telewizyjne, routery internetowe czy inne urządzenia elektroniczne. Każde z nich działa w oparciu o obowiązujące normy. W praktyce poziomy PEM emitowane przez stacje bazowe w miejscach dostępnych dla ludności są zazwyczaj wielokrotnie niższe od dopuszczalnych wartości określonych w przepisach - czytamy w informacji.

Monitorowanie pola ElektroMagnetycznego (PEM) i ogólnodostępne wyniki pomiarów

Monitoring natężenia pola elektromagnetycznego w Polsce prowadzą niezależne i wyspecjalizowane instytucje. Odpowiada za to m.in. Główny Inspektorat Ochrony Środowiska (GIOŚ), a także akredytowane jednostki badawcze, takie jak Instytut Łączności - Państwowy Instytut Badawczy (IŁ-PIB).
Pierwsze pomiary wykonywane są już na etapie uruchamiania instalacji. Jeżeli wyniki nie spełniają norm, instalacja nie zostaje dopuszczona do użytkowania, a operator ma obowiązek skorygować jej parametry. Kolejne pomiary są przeprowadzane w przypadku rozbudowy stacji, istotnych zmian technicznych, zmiany zagospodarowania terenu w sąsiedztwie masztu (np. wybudowanie obiektu przeznaczonego na pobyt ludzi) lub dołożenia nadajnika innego operatora. W każdym przypadku badane jest łączne natężenie PEM, które również musi mieścić się w granicach norm.
Niezależnie od kontroli zewnętrznych operatorzy sieci komórkowych na bieżąco monitorują pracę swoich instalacji. W razie awarii lub nieprawidłowości są o nich informowani natychmiast i zobowiązani do szybkiego usunięcia problemu. Wyniki państwowego monitoringu są jawne i publikowane w Systemie Informacji o Instalacjach Wytwarzających Promieniowanie Elektromagnetyczne (SI2PEM), do którego dostęp ma każdy

Gdzie zgłaszać swoje wątpliwości?

- W przypadku jakichkolwiek wątpliwości lub subiektywnych odczuć związanych z samopoczuciem mieszkańcy mogą zgłaszać swoje uwagi do właściwych instytucji: Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska w Rzeszowie, Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Krośnie, a także bezpośrednio do Urzędu Miasta Krosna - informuje UM Krosna.

Sprawy związane z pozwoleniami na budowę oraz planowaniem przestrzennym prowadzone są przez Wydział Planowania Przestrzennego i Budownictwa, kwestie środowiskowe do Wydziału Komunalnego, Ochrony Środowiska i Gospodarki Lokalami, a sprawy społeczne do Biura Innowacji Społecznych Urzędu Miasta Krosna lub Rad Dzielnic i Osiedli, a i za ich pośrednictwem do właściwych wydziałów urzędu.